中方赞赏以及撑持结合国秘书长古特雷斯发起举办结合国天气步履峰会。

中方一向高度器重应答天气变迁事情，对峙缓解以及顺应并重的国度战略，将其作为实现经济高品质成长、推进生态文明设置装备摆设的庞大机缘。中方将自始自终地落实《巴黎协定》，百分之百兑现承诺，鞭策构建公允合理、互助双赢的全世界天气管理系统，配合构建人类运气配合体。

中方坚定撑持多边主义，始终是天气多边进程的踊跃介入者以及维护者。中方主意各方切实落实《结合国天气变迁框架条约》、《京都议定书》以及《巴黎协定》的准则以及精力，对峙公允、配合但有区分的义务以及各自威力准则并思量列国国情，将“国度自立孝敬”轨制摆设落到实处。出格是发财国度应落实以及增强对于成长中国度资金以及技能撑持承诺，开放市场，开展务实技能互助，这是周全有用实行《巴黎协定》的互信根蒂根基以及主要前提。

作为结合国天气步履峰会“基在天然的解决方案”范畴配合牵头国，中方愿与各方配合起劲，鞭策此次峰会取患上踊跃结果，为增强应答天气变迁国际互助、落实《巴黎协定》注入强劲动力。

1、基在天然的解决方案

人与天然是生命配合体，人类必需尊敬天然、适应天然、掩护天然。作为“基在天然的解决方案”范畴配合牵头国，中方踊跃鞭策各方体系理解人与天然的瓜葛，充实熟悉人类赖以保存地球家园的生态价值，依赖天然的气力应答天气危害，修筑温室气体低排放以及天气韧性社会。

中国于海内踊跃鞭策生物多样性掩护、林业以及草原、农业、海洋、水资源等范畴应答天气变迁事情。生物多样性掩护方面，规定生态红线，有用掩护生物多样性，缓解天气变迁的倒霉影响。林业以及草原方面，推进年夜范围领土绿化，增长丛林、草原、湿地等资源总量，加强生态体系功效，增强资源掩护及灾难防控，协同推进增长碳汇。农业方面，化肥用量提早实现负增加，畜禽粪污、秸秆综合哄骗程度较着晋升，生物资能源倏地成长。海洋方面，开展海平面监测评估事情，开展蓝色碳汇研究及试点事情，开展海洋生态修复。水资源方面，完美防洪排涝减灾系统，优化水资源配置，增强节水型社会设置装备摆设，周全奉行河长制湖长制。

中方期待各方踊跃撑持“基在天然解决方案”范畴事情，介入成立“基在天然的解决方案之友”，将“基在天然的解决方案”纳入“2020年全世界生物多样性框架”，于本国应答天气变迁决议计划中充实思量天然体系于天气变迁缓解以及顺应等方面的潜力，于相干范畴采纳切实施动，深化相干国际地域互助。

2、社会以及政治驱动

中国将生态文明设置装备摆设作为中华平易近族永续成长的千年年夜计，秉持绿水青山就是金山银山理念，对峙掩护情况的基本国策，兼顾山川林田湖草体系管理，实施最严酷生态情况掩护轨制，为全世界应答天气变迁作出主要孝敬。

中国提出2020年以及2030年天气步履方针，实行《国度应答天气变迁计划（2014-2020年）》，加速成立绿色出产以及消费的法令轨制以及政策导向，成立健全绿色低碳轮回成长的经济系统，设立国有天然资产治理以及天然生态羁系机构，构建当局为主导、企业为主体、社会构造以及公家配合介入的情况天气管理系统，踊跃落实减排承诺，强化天气顺应。

中国于制订、实行以及评估应答天气变迁政策、方案以及工程时充实思量主妇的需求、欲望以及作用，器重晋升主妇话语权、鼓动勉励主妇充实平等介入。踊跃推进年夜气管理，打赢蓝天守卫战，开展天气变迁对于人类康健的影响及顺应机制，增强与天气变迁紧密亲密相干的疾病防控以及天气变迁卫生应急保障。做好钢铁、煤炭行业职工分流安设。2016年以来，共妥帖分流安设120多万名钢铁煤炭行业去产能职工。

中方愿同各方配合起劲，增强政策保障以及社会政策激励，强化全世界应答天气变迁步履力度，为推进《结合国天气变迁框架条约》以及《巴黎协定》周全有用实行阐扬踊跃作用。

3、青年以及带动

青年是国度的将来，应成为应答天气变迁的踊跃提倡者、介入者以及鞭策者。

中国器重、鼓动勉励以及撑持泛博青少年于生态环保以及天气步履中阐扬新力量作用，踊跃指导泛博青少年树立生态文明理念，践行简约适度、绿色低碳的糊口体式格局。设计开展线上线下相联合的系列勾当，发出“按需消费拒绝华侈”“向塑料袋SAYNO”“光盘步履”等环保发起，广泛开展“漂亮中国行，我是步履者”主题实践勾当，和环保教诲进讲堂、青年环保文化节、环保公益年夜赛、环保主题辩说赛、摄影年夜赛等勾当，2018年整年介入青少年跨越5000万人次。1999年至2018年末，掩护母亲河步履共筹资近6亿元，设置装备摆设绿化项目5700多个，总面积520多万亩，吸引青少年介入总计6亿人次。此中，经由过程国际工程互助，于天下各地共植树9832万多株，2万外国青少年来华交流并介入植树勾当。中国还高度器重增强青少年生态环保构造威力设置装备摆设，2018年培育各级青年环保构造主干总计2万余人，建立青少年生态环保自愿办事队、植树护绿青年突击队、环保宣传队等绿色步队。

中方期待以天气步履峰会以及青年峰会为契机，与列国青年以及青年构造分享青年介入天气步履的精良实践以及最新结果，呼吁列国当局增强青少年环保教诲，更多谛听青年提议，撑持青年介入天气步履，促成青年绿色就业、绿色创业。

4、能源转型

中国事世界上最年夜的可再生能源出产以及消费国，高度器重能源转型对于应答天气变迁的主要作用，踊跃鞭策能源成长转型，提出鞭策能源消费革命、供应革命、技能革命、体系体例革命、全方位增强国际互助的能源保险新战略，为天气变迁缓解以及顺应做出踊跃孝敬。

中国对峙能源清洁低碳的成长标的目的，鼎力大举成长可再生能源，对峙节省优先，落实“十三五”能耗总量以及碳排放强度“双控”轨制，鞭策清洁能源设备打造技能不停进级。2018年，天下可再生能源发电装机冲破7.28亿千瓦，此中水电、风电、光伏发电装机别离到达3.52亿、1.84亿以及1.74亿千瓦。清洁能源消费比重约22.1%，比2012年提高7.6个百分点。煤炭消费比重约59%，比2012年降落9.5个百分点。非化石能源发电装机占比约40%，发电量占比靠近30%。单元GDP能耗较2012年累计降落23%，天下6000千瓦及以上火机电组供电煤耗每一千瓦时308克尺度煤，比2012年降落17克尺度煤。截至2018年，累计退出煤炭产能8亿吨以上。最近几年来，累计关停高污染、高能耗的小火机电组1.1亿千瓦以上。

中方愿同列国增强能源范畴互助，配合构建清洁低碳、保险高效的能源系统，促成全世界能源可连续成长，维护全世界能源保险。

5、工业转型

中国高度器重工业转型对于应答天气变迁的踊跃作用，明确了工业范畴应答天气变迁的思绪、方针以及使命，鼎力大举鞭策工业绿色低碳转型成长。

中国踊跃强化工业节能，削减温室气体排放，发布728项国度保举工业节能技能设备，推广高效节能技能设备运用，研究制订715项工业节能与绿色尺度，增强工业节能监察事情力度，督促企业履行强迫性节能尺度。鼎力大举成长低碳财产，鞭策节能与新能源汽车财产成长。截至2019年6月，天下新能源汽车保有量达344万辆，光伏、风电等新能源设备到达国际程度。起劲鞭策造成厂房集约化、原料有害化、出产干净化、废料资源化、能源低碳化、财产绿色化的出产体式格局，构建绿色打造系统，设置装备摆设800家绿色工场、79家绿色园区以及40家绿色供给链治理树模企业，发布726种绿色设计产物。2016年至2018年，天下范围以上企业单元工业增长值能耗累计降落跨越13%,实现节能量约4亿吨尺度煤，减排二氧化碳约10亿吨。

中方愿同各方一道，加速绿色低碳转型成长，周全奉行绿色打造，推进绿色技能立异，增强工业节能降碳，加强工业应答天气变迁威力。

6、根蒂根基举措措施、都会以及处所步履

中国把应答天气变迁以及节能减排作为设置装备摆设漂亮中国、漂亮都会的主要内容。加速天气顺应型都会设置装备摆设，鞭策海绵都会设置装备摆设，鼎力大举推进生态修复、都会修补事情，增长都会绿道以及公园绿地，鞭策修建缓解天气变迁以及都会设置装备摆设范畴节能减排，完美栖身修建节能尺度，提高修建节能程度。截至2018年末，中国共有538个都会体例海绵都会设置装备摆设专项计划，30个海绵都会试点完成设置装备摆设4900余个工程，于减缓内涝灾难、削减极度气候酿成的丧失方面阐扬了较着作用。天下共建有绿道5.6万千米以及公园绿地72.4万公顷，都会人居情况年夜幅提高。

中国踊跃增强应答天气变迁处所步履，开展低碳省市试点。按照各地成长阶段、资源禀赋、生态环保等要素，分类确定各省碳强度降落方针，并成立响应体系体例机制，确保方针落实。将低碳成长纳入扶贫开发方针使命系统，制订撑持贫穷地域低碳成长的不同化搀扶政策以及评价指标系统。

中国制订根蒂根基举措措施设置装备摆设环保尺度以及规范，把绿色作为共建“一带一起”的底色，强化生态情况品质保障，加年夜对于“一带一起”庞大根蒂根基举措措施工程的生态环保办事与撑持，推广绿色交通、绿色修建、清洁能源等行业节能环保尺度以及实践。

中方期待与列国以绿色成长为引领，于处所天气步履、绿色根蒂根基举措措施设置装备摆设、天气顺应型都会成长等范畴深化互助，分享有利经验，配合应答天气变迁应战。

7、重要排放者战略

中国高度器重应答天气变迁事情，把绿色低碳成长作为生态文明设置装备摆设的主要内容，为全世界天气步履作出主要孝敬。

中国将碳排放强度降落、丛林笼罩率以及蓄积量等方针作为约束性指标，纳入国平易近经济以及社会成长五年计划并分化到处所落实。最近几年来，中国碳排放强度连续降落。截至2018年末，碳排放强度比2005年累计降落45.8%，基本旋转了温室气体排放倏地增加的场合排场。丛林笼罩率达22.96%，丛林蓄积量比2005年增长45.6亿立方米。2016-2018年，中国单元GDP能耗累计降低11.35%，节省能源约5.4亿吨尺度煤，为落实“十三五”节制温室气体排放方针以及2030年国度自立孝敬奠基坚实根蒂根基。

中国于6省、81市开展国度低碳省市试点，踊跃开展低碳工业园区、低碳城（镇）、低碳社区试点事情，鞭策实行近零碳排放区树模项目，摸索低碳成长路径。今朝，已经有73个试点省市提出峰值年份方针，试点省市加速应用低碳技能改造晋升传统财产，推广绿色低碳产物，鞭策处所经济提质增效，晋升绿色成长程度。

中方愿同各方于国度自立孝敬实行、中持久天气战略制订等范畴增强交流，深化节制温室气体排放的尺度系统、威力设置装备摆设等方面务实互助，配合鞭策经济社会成长向绿色低碳转型。

8、韧性与顺应

中国夸大缓解与顺应并重，制订《国度顺应天气变迁战略》，踊跃采纳顺应天气变迁步履。对峙以报酬本，增强科技支撑，将顺应天气变迁的要求与经济社会成长相兼顾，强化天气敏感懦弱范畴、区域以及人群的顺应步履，周全提高全社会顺应意识，晋升顺应威力。

中国踊跃增强灾难危害治理，完美庞大根蒂根基举措措施灾难监测预警以及应急体系，科学计划设置装备摆设以及保障都会生命线体系运转。增强农业监测预警以及防灾减灾办法，提高莳植业顺应威力，增强农夫顺应技能培训。增强水资源掩护以及水土流掉管理，设置装备摆设节水型社会，健全防汛抗灾系统。合理计划涉海开发勾当，增强沿海生态修复、植被掩护以及海洋灾难监测预警。制订《林业顺应天气变迁步履方案（2016-2020年）》，增强丛林可连续谋划治理，有用节制丛林灾难，促成草原生态良性轮回，完美天然掩护区收集，增强生态掩护以及管理。制订《都会顺应天气变迁步履方案》，于28个都会开展天气顺应型都会设置装备摆设试点。2018年配合倡议建立全世界顺应委员会并撑持全世界顺应中央成立中国办公室，踊跃鞭策顺应天气变迁国际互助。

中方将继承踊跃强化天气顺应步履，鞭策相干国际互助，与各方于顺应天气变迁范畴增强政策交流，联袂共建天气顺应型社会。

9、天气融资与碳价

天气融资是有用应答天气变迁的要害问题之一。中国作为最年夜的成长中国度，亦享有资金受助权。中方催促发财国度执行到2020年每一年带动1000亿美元的资金承诺，为成长中国度应答天气变迁提供撑持。

中国聚焦国度自立孝敬方针，踊跃指导以及促成更多资金投向天气步履。踊跃深化与世界银行、亚洲开发银行等多边机构务实互助，并鞭策亚洲根蒂根基举措措施投资银行、丝路基金、中资银行等机构开展天气投融资勾当，帮忙共建“一带一起”介入国度实现应答天气变迁以及成长共赢。

中国将奉行碳排放权生意业务作为节制温室气体排放主要政策，踊跃促成低碳成长，开展碳排放权生意业务试点摸索实践。截至2019年6月，7个碳排放权生意业务试点地域配额累计成交量约3.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额约71亿元人平易近币。试点地域重点排放单元总体履约率连结较高程度，试点规模内碳排放总量以及碳强度连结双降趋向。

中国将继承为全世界天气融资作着力所能及的孝敬，并继承推进天下碳排放权生意业务市场设置装备摆设，增强同各方于碳市场设置装备摆设政策法则、配额治理、威力设置装备摆设等方面交流互助。中方愿同各方一道起劲，鞭策结合国天气变迁圣地亚哥年夜会完成《巴黎协定》第六条市场机制以及非市场机制构和。

来历：生态情况部

（编纂：小虫）