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生态环境部通报临沂市部分街镇急功近利搞环保“一刀切”问题_星空体育中国官方网站

发布时间:2024-05-23

按照群众反应,2019年8月29日生态情况部构造查询拜访组赴临沂市开展明查暗访。发明临沂市兰山区年夜气污染管理事情日常平凡不作为,比及要查核问责时就急功近利弄“一刀切”,辖区部门街镇餐饮企业年夜面积破产,400余家板材企业被迫集中停产,25家货运泊车场除了1家统筹公交车停放而一般运营外,其余全数破产整顿,严峻影响本地人平易近群众出产糊口,社会影响顽劣,群众反应强烈。

1、基本环境

最近几年来,临沂市年夜气污染管理事情不力,蓝天守卫战形势严重。2019年上半年,全市空气品质综合指数到达6.84,于天下168个重点都会中排名倒数第10,于山东省排名倒数第一,综合指数同比恶化13.2%。山东省委、省当局对于临沂市实行了约谈。

临沂市最先慢慢加年夜蓝天守卫战事情力度。8月25日,于全市蓝天守卫战攻坚步履带动年夜会上明确:36个市级带领干部盯于一线办公,市级机关干部要下到下层收集、州里;纪检、构造部分5天内查实年夜气管理事情排名后两位的州里,党委书记应予夺职。

兰山区是临沂市焦点城区,面积839平方千米,常住人口137万,流感人口80万,建有32处物流园区,被称为“商贸物流之都”,也是天下最年夜的板材出产基地。8月25日带动会后,于事情推进以及压力传导历程中,兰山区及部门街镇为提高空气情况品质排名,经由过程打德律风、网格员挽劝、书面通知、停供蒸汽等办法,迫使年夜量企业集中停产破产,要领简朴、急功近利,形成十分顽劣的影响。

2、重要问题

查询拜访发明,临沂市兰山区及部门街镇生态情况掩护“一刀切”问题凸起。重要体现为:

(一)部门街镇餐饮企业年夜面积破产。生态情况部查询拜访职员实地查看兰山区银雀山街道以及义堂镇,发明餐饮企业年夜面积破产。银雀山街道辖区设有1个国控空气监测站点,街道城管部分在8月26日以口头通知体式格局,要求站点四周区域餐饮企业在8月27日破产整顿,因随之呈现的否决声音,该街道在8月28日最先纠偏。但8月29日下战书查询拜访职员暗查发明,商城路、开阳路沿街仍有近对折餐饮企业关门破产。

图1 银雀山街道关门破产的餐饮企业

查询拜访还发明,8月26日义堂镇以排放不达标、卫生分歧格为由,要求该镇区规模内270家谋划性餐饮企业全数破产整顿。查询拜访组8月30日现场查抄时,当日午时以及晚上用餐岑岭时期,于义堂镇镇区规模内竟找不到一家开门业务的餐饮企业。

图2 义堂镇中央区域餐饮企业全数破产整顿

经进一步骤查发明,银雀山街道以及义堂镇餐饮企业绝年夜部门已经安装油烟净化举措措施,绝年夜大都属在正当谋划,并到达情况掩护有关要求。

(二)板材企业集中停产破产。临沂市是天下最年夜的板材出产以及生意业务基地,板材企业重要漫衍在兰山区,是该区重要特点财产,向来是本地年夜气污染管理的重点。查询拜访发明,兰山区为降低年夜气污染物排放,姑且接纳“停供蒸汽”的体式格局,致使下流400余家已经开展过量轮情况整治的板材企业被迫停产破产。

图3 兰山区双鼎、佳润等多家供热企业8月26日起住手供汽

查询拜访还相识到,兰山区现有9家供热企业,除了1家为垃圾发电企业、1家为企业自备热电外,其余7家重要为下流板材企业供给蒸汽。此中,除了奥玻特热力因装备妨碍在8月24日停产检修外,其余6家热力公司别离以装备毁坏检修或者例行检修等各类名义,在8月26日至28日前后停产,致使下流使用蒸汽企业被迫周全停产,企业苦不胜言,社会反应强烈。

图4 板材企业因蒸汽没法供给停产

(三)货运泊车场周全破产整顿。兰山区共有25家货运泊车场,此中年夜部门手续不齐备,设置装备摆设不规范,无序谋划,本地当局及相干部分持久未举行有用羁系,也未提出整改要求。于此次压力传导中,兰山区紧迫要求此中24家全数破产整顿(此中1家因统筹公交泊车而幸免)。查询拜访发明,25家泊车场中,有11家地面已经全数软化,并配有车辆冲刷以及园地洒水等降尘举措措施,但也被要求破产整顿。

图5 地面已经软化并配有冲刷以及洒水举措措施的泊车场也被破产整顿

进一步骤查发明,兰山区制订的泊车场整治方案只有求泊车场破产整顿,对于泊车场破产后货车停放去向以及治理等问题研究未几、思量不敷,缺少配套办法以及政策,年夜量货车被迫于城区周边门路背规停放,酿成的扬尘污染问题以及交通保险隐患更为凸起,给本地群众一般出产糊口带来极年夜未便。

图6 年夜量货车于门路双侧背规停放,保险隐患凸起

3、缘故原由阐发

一是日常平凡不作为,急时滥作为。近两年到临沂市年夜气污染防治事情力度较着削弱,财产布局调解、工业企业管理、餐饮油烟整治等事情持久滞后,一些早该开展的事情直至约谈后才真正启动。面临年夜气情况品质恶化的严重形势以及市委、市当局严厉查核问责的要求,兰山区及其部门街镇“病急乱投医”,为确保8月份年夜气情况品质改良,紧迫要求餐饮企业、供热企业等周全停产破产,用简朴粗鲁的治污办法,来寻求短时间年夜气情况品质改良,形成极其顽劣的社会影响。

二是政绩不雅呈现误差,急功近利。2019年8月以来,临沂市年夜气污染防治办法慢慢加严,各级党委当局连续向下层传导压力。但兰山区对于上级要求体会不到位,政绩不雅呈现误差,对于所属街镇呈现“一刀切”问题不苏醒、不敏感,对于其可能带来的顽劣影响熟悉不到位。银雀山街道、义堂镇等空气品质于全市排名靠后的街镇为倏地改良排名,急功近利,虽未经由过程正式文件要求有关企业全数破产,但经由过程德律风、网格员挽劝等体式格局隐形传导压力,致使履行政策变形走样。

三是不作为、慢作为问题凸起。兰山区党委当局对于部门街镇接纳“一刀切”要领管理年夜气污染问题默认放纵,对于部门街镇供热企业以及板材行业周全停工停产、泊车场全数破产整顿举动改正不迭时,措置不到位,出格是于8月27日银雀山街道餐饮企业年夜面积破产已经惹起负面舆情的环境下,仍未构造排查处置惩罚,致使义堂镇近似问题连续存于,不作为、慢作为问题凸起。

银雀山街道以及义堂镇事情简朴粗鲁,尤为是义堂镇于群众反应强烈的环境下,仍旧我行我素,直至生态情况部查询拜访组要求本地必需尽快整改后,才最先构造纠偏事情,日常平凡不作为、急时滥作为问题十分凸起。

针对于临沂市兰山区环保“一刀切”问题,生态情况部高度器重,已经要求本地当即整改,罗致教训、触类旁通,并进一步查明环境以及缘故原由,依纪依法严厉问责。截至8月31日查询拜访组脱离时,银雀山街道、义堂镇已经逐家通知达标餐饮企业恢复谋划并诚恳注释,部门餐饮企业已经开门业务;已经有4家热力公司动工供汽,其余3家估计5日内可以或许动工供汽,保障下流企业尽快复产;对于已经落实年夜气污染防治办法的泊车场,答应边使用边完美手续,同时拟于城区周边计划结构一批泊车场,有序指导物流企业向外转移。

(编纂:清闲客)

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